11月19日，多家国内权威媒体报道了3G牌照即将发放的消息，国外媒体也援引了相关报道，可见中国通信市场的一举一动已经受到全球业界的关注。消息称，我国3G牌照最早将于今年12月发布，最晚则是明年1月份。不过，此次发放的牌照并非正式牌照，而是“全国性实验牌照”，需要经过一年多试运营才会发放正式牌照。

　　翻阅旧历，笔者看到，早在03年，国内媒体和业界就已对3G牌照的发放非常关注，当时普遍认为是由于运营商的不对称管制，使得3G牌照的发放存在争议。随着电信重组的不断落实，运营上的垄断局面被打破和削弱，这使得通过非对称管制防止垄断的作用减弱，3G拍照发放也成为水到渠成的好事。

电信重组为3G拍照发放创造契机

　　3G牌照的发放，对3家运营商都有好处，可以放手开干，迅速推广3G网络。但目前3家运营商的待遇还不尽相同。首先值得注意的是，至少有一年的时间为市场观察期，只向运营商发放“全国性实验牌照”，这也是对运营商前期网络建设和准备工作的考验，只有前期准备下足了功夫，才可以正式上马3G。

　　再来看看3家运营商的待遇到底有何不同：

　　1、中国移动 中国移动既有频率也有业务牌照。中国移动因主导国产3G标准TD-SCDMA，受到了一定政策上的偏爱，不仅具备像188这样的特殊号段，而且占据了20MHz这样的优质频段。中国移动能够获得双肯定也与其前期的准备工作有关，自今年4月1日开始试商用以来，TD-SCDMA经历了几次终端遴选、HSDPA部署尝试，同时还在奥运会上经历了一次洗礼。

TD-SCDMA终端变得越来越强大和智能

　　2、中国电信 有频率无业务牌照。由于中国联通CDMA网络的转嫁，中国电信具备了800MHz的CDMA1X网络，在此基础上可以很快地平滑过渡到CDMA EV-DO网络，理论峰值下载速度可达3.1Mbps，上行速度为1.8Mbps。

　　3、中国联通 既无频率业务牌照。中国联通采用的WCDMA网络在国内还没有正式使用过，因而初次网络建设的期限较长，因此中国联通的难度也最大，需要通过3G频段牌照和业务许可。不过联通采用的WCDMA标准世界上使用非常广泛，产业链和供应商丰富。而且由于欧美水货手机不断涌入国内市场，即使没有WCDMA网络，国内目前已经出现了不少可使用WCDMA网络的移动终端。联通基于WCDMA的HSDPA技术理论下载速度可达14.4Mbps。

　　随着3打运营上实验性牌照的发放，如同吃了定心丸的运营商一定会在未来的一年卯足劲发展3G网络建设，毕竟抢占先机则可率先获得更多用户的认可。如此一来，2009年势必会成为中国3G网络的发展盛年。

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